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2018广东公务员面试热点话题:企业的黑红名单你了解多少?


面试是公务员考试的必要环节之一,在面试中取得优异成绩至关重要,下面是广东省公务员考试网提供的公务员面试热点,你是否了解呢?

热点背景

近日,《陕西省企业信用监督管理办法》正式实施,其中规定企业连续三年无不良信用记录,且有获得省部级以上荣誉或表彰的,或信用工作有突出成绩的,列入“红名单”,享有联合奖励措施;而企业有失信行为,造成较大社会危害,或者严重侵犯他人合法权益的,作为严重失信企业列入“黑名单”,采取联合惩戒措施。

模拟试题

对于这一针对企业的“红黑名单”,谈谈你的看法。

解析

企业是市场经济活动的主体,企业信用体系是社会信用体系的重要组成部分。因此,《陕西省企业信用监督管理办法》的出台将进一步完善当前我国社会信用体系建设,同时也可进一步更有力地约束企业的失信行为,督促企业在市场上进行公平竞争。

这一政策中针对企业的“红黑名单”,可以说剑指失信企业以往经营中存在的问题,褒扬守信企业的守信行为,极具针对性。其主要体现在:

一是信用红黑名单具有记忆功能,其能够收集和保存失信企业的失信行为,具有不可逃脱性,如一些企业在以往经营中存在生产销售有毒有害食品、假劣药品、伪劣产品,存在偷税漏税逃税等类似行为,都将一一记录在案,而这种记忆功能将直接影响企业当前乃至长远的经营行为。

二是这一名单具有揭示功能,能惩恶失信,褒扬守信。正是基于前期的失信于行为记录,进入黑名单的企业可能面临失信联合惩戒,如禁止参与评优评先,限制取得政府资金支持,限制取得新增项目、用地等惩戒措施,增加了企业的失信成本,形成警示作用;而基于前期的守信记录,进入红名单的企业则可以享有如在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中的优先考虑权,进一步激励企业守信经营,有助于实现失信寸步难行,守信走遍天下的新局面。

三是具有预警功能。企业红黑记录及时公开披露相关信息,便于市场识别企业失信行为,防范信用风险。

为更好推进企业信用体系建设,监督管理企业信用行为,推进这一政策中红黑名单贯彻落实,还需注意以下几点:

1、企业信用信息的征集工作

企业信用体系的关键环节是完善信用数据库,动态地记录了企业在经济交往中的信用信息。因此为使信用记录更详实准确,需制定信用征集实施规章制度,明确征集原则,征集主体,落实主体责任,避免弄虚作假、恶意报复或征集腐败的发生,导致征集信息失真,使企业蒙受损失。

2、及时公布企业红黑名单

社会信用体系建设主管部门、相关行政机关及其工作人员应当依法公开、共享、查询企业信用信息,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,并及时对外公布企业红黑名单。

3、实施信用登记与公示动态管理

在红榜单的企业如因重大条件变动,不符合相关规定,应及时移除。而黑榜单的企业在一定期限内纠正其失信行为的,可向相关行政机关提出信用修复申请。

不仅仅是企业红黑名单,个人信用记录也拥有“红黑名单”

早在2014年,广州市发改委已经提出,《广州社会信用体系建设规划(2014~2020年)(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)征求意见,食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等十个领域被列为广州诚信建设的重点工程。按照意见,到2020年时,个人信用档案覆盖率将要达到90%。对于公务员、学生、企业法定代表人、金融从业人员、会计从业人员、导游、医务人员、教学科研人员等重点人群,要加强信用的记录和整合,逐步建立健全各行业、部门个人信用档案。

一、“黑名单”

食药领域要建信用评价、披露、奖惩制度

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《意见稿》将食品药品安全、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、低碳节能与环保、电子商务、中小微企业、农村这十个领域列为信用建设重点工程。对于颇受社会关注的食品药品安全领域,《意见稿》提出要建立健全食品、药品质量信用信息征集、信用评价、信用披露、信用奖惩、“黑名单”等制度。

对于医疗卫生领域的信用建设,《意见稿》规定,要健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录,惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。

在某一领域失信,在其他领域却不受影响,失信者往往因此有恃无恐。对此,《意见稿》提出,要让失信者“一处失信、处处受制”。建立行业或部门间信用信息的持续交换共享机制,着力消除“信息孤岛”,实现信用信息互通共享。到2015年,全部涉信行业和部门实现信用信息的市级集中。

以后一旦在其中一个城市失信,在另外一个城市也会受到信用体系制约,失信成本猛增。《意见稿》指出要促进信用记录和信用报告的跨部门、跨区域联动应用,实现对失信者的联合惩戒。同时《意见稿》提出要探索建立区域信用合作机制,积极开展与省内其他地市的信用合作。

 

二、“红名单”

守信者将获“绿色通道”等激励政策

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《意见稿》指出,在市场中,要建立健全守信“红名单”制度,对守信者在金融服务、市场准入、招投标等领域依法提供优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策,使其“处处守信、事事方便”。



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